北京媒體：請大興區把“外地人零指標”說清楚

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據中國青年網報道，一則《北京某村對外來人口收費》的通知近日流傳於網絡。該通知中稱，為完成外來居住人口為零的指標，外來人口、店面每人每月需交2000元，決定自8月1日開始實施。 　　對此，北京市大興區官方微博“北京大興”發佈瞭《榆垡鎮求賢村關於收取流動人口相關費用的說明》，稱“村委會根據本村《村民自治章程》規定，於2017年7月11日，召開村民代表會研究通過，所收費用將用於加裝村內供電設施、增加保潔力量等公用事業。” 　　根據這份說明，隨著流動人口的無序湧入，導致瞭村莊環境臟、亂、差，停電斷水時有發生，而且給村內治安管理、環境整治等增加瞭很大經濟負擔。近期，村內流動人口與本村村民多次發生打架鬥毆治安案件，上述這些情況成瞭這次收費措施的理由。 　　首先應當承認，外來流動人口給本地治安、衛生等方面造成困擾是可能發生的，而村民及村委會對流動人口湧入的擔憂和管理需求也是合理的。但是在北京時間“銳評”看來，此次收費措施有多處不妥之處。 　　該村收費依據的是《村民自治章程》。但根據《村委會組織法》規定，村民自治章程或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規和國傢的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產權利的內容。 　　而根據大興區的說明，要求“相關條款應寫入出租合同，費用直接由租戶承擔；《通知》發放前已經出租的，由出租人與租戶進行協商，變更出租合同，並由出租人限期交納相關費用。” 　　這其中，要求村民在出租房屋時與對方協商還算說的通，要求已經簽訂合同的變更就與現行民事法律規范相抵觸瞭。承租人完全可以拒絕變更合同，甚至以房東違約為由進行索賠。 　　需要說明的是，盡管《村民自治章程》對村民有一定法律效力，但是並沒有行政強制權，無權設立罰款、征收的項目。因此“限期交納相關費用”就更是難以實現瞭。 　　而《通知》中提出的“執行人員有權停止一切服務項目，將當事人限期搬出本村”，則很明顯是違法的，除瞭執法公權力部門誰能停止經營？除瞭法院誰能強制搬遷？ 　　同時銳評君註意到，《通知》跟大興區給出的說明也有多處矛盾之處。比如《通知》稱是根據“上級的指示精神，為瞭完成我村外來居住人口零的指標”，而說明則是說“根據本村《村民自治章程》規定”。 　　在銳評君看來，兩者有著根本的不同！按照大興區的描述，這不過是一次村民自治范圍內的行為；然而按照《通知》的說法，是由“上級”下達的“指標”，就變成瞭地方政府的行為。 　　因此，所謂“外來居住人口零的指標”已經成瞭目前輿論的熱點問題，但銳評君查詢北京市目前政策，沒有發現所謂所謂“零指標”。 　　究竟是大興區自己下達瞭這樣一個指標呢？還是村委會信口開河、假傳聖旨？又或者是這份《通知》曾經被篡改過？ 　　實際上，如果說本地村民試圖通過《村民自治章程》的授權來實施外來人口管理，本身初衷沒有錯； 　　但是這樣的手段似乎不太合適，當地外來人口完全可以依據法律法規維護自身權力； 　　同時《村民組織法》規定，村民自治章程、村規民約以及村民會議或者村民代表會議的決定違反法律的，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府責令改正，那麼該村所在鄉鎮乃至大興區政府都有義務對其內容進行審查，考量是否有要求其改正的必要。 　　而如果大興區確實沒有下達這樣的指標，對於宣稱依據“上級指標”的《通知》，則更有澄清和糾正的必要瞭。 Tags: IAQ, Ceaning Service, Pest Control Service, Protector Services, 店鋪清潔, 公司清潔, 清潔, 清潔公司, 清潔服務, 清潔消毒公司, 滅蟲, 滅蟲公司, 地毯清洗, 清洗地氈, 地氈清潔, 洗地毯, 地毯清潔, 滅蟲服務, 清洗地毯, 焗霧滅蟲, 布藝防污, 防污, 防污處理, 地毯防污, 布料防污, Carpet Cleaning, Pest Control, Carpet Cleaning Service? Protection Service, 消毒, 消毒服務, 消毒公司, Disinfection, Disinfection service, Cleaning Company, Office Cleaning, Office Cleaning Company, Cleaning, Hotel Cleaning, Shop Cleaning?, Office Cleaning Service, Cleaning Service, VOC Control, 辦公室清潔公司 , 寫字樓清潔, 寫字樓清潔公司, 店舖清潔, 辦公室清潔, 辦公室清潔服務 , 商業大廈清潔, 酒店清潔, VOC, VOC控制, 裝修後除VOC, 甲醛, 除甲醛, 除甲醛服務, 除甲醛公司, 空氣淨化, 裝修後除甲醛, 空氣淨化公司 , 裝修後除甲醛服務, 空氣淨化服務, SEO, SEO, web design, 網頁設計, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, 網頁設計, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon.